Horaires atypiques : un guide de la Mutualité Française pour faciliter le développement de solutions d’accueil du jeune enfant
- 6 octobre 2021
En France, près de 13 millions de travailleurs ont un emploi en horaires atypiques (tôt le matin, tard le soir, la nuit et le week-end) et 90 % des parents concernés considèrent qu’il est difficile de trouver un mode d’accueil pour leurs enfants.
Partant de ce constat, le secrétaire d’État, chargé de l’Enfance et des Familles, Adrien Taquet a confié à la Mutualité Française, experte reconnue dans le secteur de la petite enfance, la réalisation d’un guide pour recenser le déploiement de solutions d’accueil innovantes.
Travail de nuit, horaires décalés, travail le week-end ou les jours fériés… La finalité de ce guide est de présenter les solutions d’accueil du jeune enfant qui permettent à des parents exerçant en horaires atypiques de poursuivre leur activité professionnelle et à des parents isolés de ne pas renoncer à l’emploi, tout en respectant les besoins et le rythme de l’enfant.
« Forte de l’expérience qu’elle a développée en interne concernant l’accueil en horaires atypiques, la Fédération nationale de la Mutualité Française a su poser les bonnes questions pour identifier à la fois les facteurs-clés de succès et les écueils dont il convient de se prémunir quand on entreprend de tels projets. C’est par conséquent un guide résolument pratique qu’elle me remet aujourd’hui et qui relève le défi de tracer, au-delà des intentions que nous partageons tous, les chemins opérationnels pour les concrétiser. » déclare Adrien Taquet, Secrétaire d’Etat chargé de l’Enfance et des Familles.
« A travers ce guide, nous avons souhaité valoriser l’ensemble des solutions d’accueil collectives, individuelles et mixtes. Il ne s’agit pas de présenter des modèles théoriques mais de construire des solutions. Notre marque de fabrique, c’est le dialogue avec les acteurs des territoires, pour mieux comprendre leurs réalités et trouver des solutions qui leur correspondent mais aussi l’innovation sociale. C’est ainsi que la Mutualité Française a développé la solution Mamhique dont près de 300 familles bénéficient. », souligne Éric Chenut, président de la Mutualité Française.
Le guide recense de façon détaillée les solutions diversifiées en matière d’accueil du jeune enfant en horaire atypique et donne des indicateurs de réussite concrets, ainsi que des recommandations.
Il s’adresse avant tout aux employeurs afin d’apporter des réponses à leurs collaborateurs travaillant en horaires décalés, mais également aux institutions publiques, pour lutter contre la précarité économique de leurs administrés et favoriser l’attractivité sur leur territoire.
Télécharger le guide : Tour de France des solutions d’accueil du jeune enfant en horaires atypiques.
Un panel de solutions pour l'accueil du jeune enfant en horaires atypiques
Parmi les solutions « classiques », il existe le recours aux assistants maternels, (1er mode d’accueil formel en France), les établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE), ou encore la garde d’enfants au domicile des parents, pour les familles les plus aisées ou soutenues par un tiers financeur.
Des solutions hybrides se mettent en place comme la solution « Mamhique » (Modes d’accueil mutualisés en horaires atypiques) initiée par la Mutualité Française en Bretagne depuis 2004 et qui propose du « sur-mesure » pour les parents dès lors que leur employeur souscrit au dispositif dans une optique de respect du rythme de l’enfant et de ses repères de vie.
« Sur le terrain, les initiatives pour répondre aux besoins d’accueil en horaires atypiques sont multiples et variées, souvent adaptées aux particularités du territoire pour lequel elles ont été inventées. En les faisant connaître, nous espérons l’éclosion de nouveaux projets en faveur de l’accueil du jeune enfant permettant ainsi de mieux répondre aux besoins des familles » explique Eric Chenut, président de la Mutualité Française.
Chiffres clés
- En France, 13 millions de travailleurs (salariés ou pas) exercent tard le soir, la nuit, tôt le matin, le week-end ou les jours fériés.
- En 2018, la capacité théorique d’accueil est de 59,3 places pour 100 enfants de moins de 3 ans tous modes d’accueil formels confondus (assistant maternel, crèche, école ou garde à domicile).
- 13 millions d’euros mobilisés par la CNAF en 2019 et 2020 pour le financement de solutions d’accueil sur des horaires atypiques.
- 13 % des enfants de moins de 3 ans vivaient en famille monoparentale en France en 2018.
Entendre la voix des parents : une enquête de la Mutualité Française
À l’occasion de l’élaboration de ce guide, la Mutualité Française a mené une enquête auprès des familles ayant des jeunes enfants et travaillant en horaires atypiques afin d’entendre la voix de ces parents qui, encore plus que les autres, doivent trouver un ou des modes d’accueils compatibles avec leur rythme de travail.
Petite enfance : le réseau mutualiste en chiffres
Aujourd’hui, plus de 240 établissements et services petite enfance mutualistes sont implantés dans 34 départements pour répondre à des besoins d’accueil collectif, individuel et spécialisé :
- 176 Établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) : multi-accueils, micro-crèches, crèches familiales, haltes-garderies, crèches collectives (soit 1,9 % de l’offre nationale).
- 50 Relais assistants maternels (RAM).
- 15 établissements et services dans les secteurs de la protection de l’enfance (centres maternels, pouponnières, maisons d’enfants à caractère social…), du soutien à la parentalité (lieux d’accueil enfants parents, ludothèques…) et des services de garde en horaires atypiques (Mamhique).
- 287 familles bénéficient du dispositif Mamhique (essentiellement en Bretagne et IdF mais aussi dans le Limousin et la Bourgogne).
Au total, 2 100 salariés travaillent dans ces structures afin d’assurer l’accueil de 11 000 enfants en EAJE en 2019 et d’environ 20 000 chez les assistantes maternelles fréquentant les RAM mutualistes.
